ИСТИНА

Цель - разработать модель перехода к типовому автоматизированного рабочего места государственного служащего, дополняющую цифровое государственное управление инструментарием новейших технологий дополненной реальности.

The relevance of the study of Augmented Reality (AR) technologies in the field of automation of the civil servant’s workplace is related to the need to improve the federal project “Digital State Administration”, within the framework of which a standard civil servant workstation (TAPM) will be developed and implemented until 2024, which will increase the performance of both an individual public servant and the public administration as a whole. In this regard, the author assumes, at an interdisciplinary level, involving the methodology of political and administrative science, the design methods of automated information processing and management systems, to consider the nature, administrative and infrastructural requirements for designing TAPM of a public servant, the specifics of bench testing of domestic software for automating the work of public servants, features preparation and phased transition from disparate state information systems and government data to TARM public servant, reinforced by augmented reality tools. The significance of this study lies in the integration of the technical and administrative capabilities of TAPM of a civil servant and AR-technologies in the context of the implementation of the federal project “Digital Public Administration”, identifying problems and necessary directions for modernizing the information infrastructure, and restructuring state information systems, including the National Data Management System. The novelty of the study is combining within the framework of the TARM interface the capabilities of modern information technologies that allow transferring the main load of a civil servant from solving routine tasks to solving the most complex problems, strengthening real-time monitoring of performance indicators, and increasing the level of digital coordination and interaction at the level of individual departments and state employees, and at the level of interagency interaction as a whole. An important component of the novelty of the study is the integration on the basis of TAPM of such a solution in the field of augmented reality as an AR office for the interaction of AR profiles of citizens and civil servants, in the framework of which legally significant AR document management is carried out in the process of providing public services. As a result of the implementation of this project, it is planned to develop expert recommendations for the federal project “Digital State Administration” on the integration of the managerial and technical capabilities of augmented reality technologies within the framework of TAPM of a civil servant, starting with AR-interaction of civil servants and citizens and maintaining AR-document workflow, working with AR - assistants, AR-visualization of large amounts of data and ending with the provision of public and cybersecurity, design and management of infrastructure projects. The significance of the obtained results lies in the fact that the improvement of the federal project “Digital State Administration” regarding TAPM based on AR-technologies will allow civil servants both at the stationary workplace and with the help of a secure mobile device to maintain the necessary pace of work with the tasks assigned to it, tracking the main performance indicators, the state of higher and lower tasks, as well as receiving profile analytics.

В результате разработки модели перехода к типовому автоматизированному рабочему месту государственного служащего – в перспективе до 2024 года станет возможным системное внедрение ТАРМ в органы государственной власти всех уровней на базе преимущественно отечественного программного обеспечения. Интерфейс ТАРМ позволит объединить в себе как возможности государственных информационных систем, реестров и баз данных, так и Национальной системы управления данными. Данный интерфейс даст возможность государственным служащим при решении профессиональных задач использовать данные об оказании государственных услуг, об эксплуатации объектов материальной инфраструктуры, о движении бюджетных средств, отраслевом развитии экономики региона и др. ТАРМ станет необходимым элементом поддержки процесса принятия государственных решений, а также позволит государственным служащим сосредоточиться на решении наиболее сложных задач, избавляя их от административной рутины и необходимости тратить временной ресурс на поиск и обработку стандартных блоков информации. С одной стороны, это повысит скорость принятия государственных решений, с другой стороны, сделает их более обоснованными и точными. Будучи кроссплатформенным решением, рабочий интерфейс ТАРМ сможет настраиваться под конкретного государственного служащего и учитывать его информационные потребности, обеспечивая вывод на экран в виде таблиц, графиков и интерактивных карт только той информации, которая необходима для выполнения поставленных задач и поручений. Существенным фактором внедрения ТАРМ в органы государственной власти становится стремление повысить исполнительскую дисциплину государственных служащих: ТАРМ руководителя в режиме реального времени обеспечит сбор и представление информации о статусе исполнения поставленных задач, позволит оценить эффективность отдельного подразделения или государственного служащего. За счет масштабирования ТАРМ по категориям должностей государственной службы, его адаптации к ведомственной или региональной структуре управления, процесс принятия государственных решений приобретет большую степень скоординированности и подотчетности, соответствуя современным требованиям цифрового государственного управления.

В рамках индивидуальных и коллективных научных исследований, экспертно-аналитических проектов и научно-исследовательских работ, отражённых в том числе в ряде публикаций, включая монографию и статьи, доклады на российских и международных конференциях, автором накоплен значительный научный задел для реализации проекта по заявленной теме, который включает следующие сферы компетенций: 1. Цифровое государственное управление. 2. Роботизация и автоматизация рабочего места государственного служащего. 3. Технологии дополненной реальности и искусственного интеллекта в государственном управлении. 4. Цифровизация публичной сферы и формирование гражданского сектора государственного управления. Полный список публикаций и НИР указан на странице автора в системе "Истина": https://istina.msu.ru/profile/Kosorukov_Artem_Andreevich/

Дополнение и усиление ТАРМ новейшими технологиями дополненной реальности, многие из которых уже активно внедряются в российском и зарубежном корпоративном секторе, будет способствовать дальнейшему росту российского рынка решений в сфере дополненной реальности, который проходит стадию активного становления, последние 4-5 лет демонстрируя ежегодный рост на 30-60%, что в абсолютном выражении превышает на начало 2020 года 2,5 млрд рублей (с перспективой роста к 2022 году от 9,2 до 18,7 млрд рублей). Во многом рост обеспечивается такими коммерческими компаниями как Redmadrobot, JetStyle, Addreality, BM Group, Гефест Проекция и др. Российское государство в лице Министерства цифрового развития РФ, осознавая необходимость поддержки развития AR-технологий мирового уровня, приняло в октябре 2019 года Дорожную карту развития технологий виртуальной и дополненной реальности, затрагивающую, прежде всего, сферу образования и корпоративного обучения, промышленности, строительства и здравоохранения. При этом федеральное правительство в сотрудничестве с рядом российских компаний уже начинает предметно обсуждать возможности различных AR-решений, рассматривая их как эффективный инструмент модернизации государственных информационных систем и автоматизированных рабочих мест государственных служащих. Несмотря на принятые усилия, следует отметить, что дальнейшая адаптация и внедрение AR-технологий в сфере государственного управления сталкивается с рядом неизбежных проблем: недостаточной информированностью лиц принимающих решения, сопротивлением госслужащих различных должностных категорий и госаппарата в целом, высокой уязвимостью в сфере кибербезопасности, несовершенным юридическим инструментарием по защите объектов интеллектуальной собственности, высокой стоимостью и сложностью внедрения, несовершенством программного обеспечения и существующих компьютерных устройств. Реализации данного исследовательского проекта будет способствовать решению описанных проблем.