Аннотация: В очерке профессора В.А. Томсинова, предваряющем публикацию полных текстов основных законодательных актов Петра I, дается характеристика законодательной деятельности этого российского самодержца-реформатора. В нем говорится, в частности, что "объем и характер законодательной деятельности Петра I определялся в значительной мере проводившимися во время его правления реформами... Неопределенность русской юридической терминологии периода правления Петра I отражала прежде всего переходный характер всей правовой культуры России первой половины XVIII века. Эта неопределенность усиливалась вследствие широкого использования в содержании законодательных актов иностранных слов. Преобразовывая российское государственное управление, развивая регулярную армию и морской флот, царь-реформатор создавал множество новых административных органов и должностей. Поскольку заимствовались они в большинстве своем из административного и военного устройства иностранных государств, то и терминология этих государственных органов и должностей была иностранной.
Общую же направленность законодательной деятельности Петра I хорошо выражает сентенция, с которой начинается первая глава первой книги Устава морского 1720 года: «Всем дóлжно хранить интерес государев и государственной».